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更新时间:2024-05-20 作者: 应力检测
春节前,渝中区委常委会、区政府常务会“每周议安”专题研判分析全区一氧化碳中毒安全形势,提出明确工作要求。2月8日,组织召开全区春节期间安全稳定工作会议,传达市安委办相关通知精神,就抓好防范非职业性一氧化碳中毒相关工作进行再研究、再部署。
区委、区政府主要领导先后深入6个老旧小区开展检查4次,督导消防和一氧化碳中毒防范工作落实情况。各街道、各有关部门层层传达压力、压实工作责任、细化工作举措,主要领导组织部署传达相关会议36次。
开展隐患排查,确保立查立改。按照“不落一户、不漏一人”的工作要求,制定“分片包干、全方面覆盖”责任清单,组织街道、社区深入辖区所有住户、重点区域、重点单位,开展“地毯式”全面排查,做到发现一处、整治一处,确保做到全面消除安全风险隐患。对检查发现的安全隐患能当场整改的立即帮助整改完成,对不能当场完成整改的,要求限期整改完成。同时,重点突出孤寡老人、残疾人、空巢老人、留守儿童、群租房屋等重点群体和不放心部位,持续加强隐患排查,做到多次重复上门排查,消除各类可能存在的风险隐患,落实好各项安全措施,切实解决的困难和问题,筑牢织密防范非职业性一氧化碳中毒“防护网”。
截至目前,区安委办依托渝中安全APP连续调度相关工作16天。全区各行业主管部门、各街道开展行业领域和属地安全生产检查和隐患排查整治工作,共出动检查9189人次,排查涉及非职业性一氧化碳中毒隐患278个,闭环整治267个,整改率96.04%。
强化宣传力度,筑牢安全防线。持续通过“线上、线下”等多种方式开展宣传。充分的利用微信公众号、微信群以及面对面入户发放宣传单,组织院坝会、“有事说是”等宣传讲解活动,广泛宣传一氧化碳中毒的常见原因、中毒表现、预防的方法、急救措施等知识。每天通过走街喊话、公共宣传栏、户外显示屏、张贴宣传画、公益海报,保持高强度、多频次的宣传和提示警示,增强居民群众安全防范意识和自救互救能力,营造防范非职业性一氧化碳中毒“人人知晓、人人参与、人人重视”的浓厚氛围。
截至目前,转发传播相关知识信息30余条,覆盖渝快政工作群、微信群等400余个,涉及20余万人。发放宣传类产品3万余份,召开院坝会、“有事说是”等宣传讲解活动40余场次。各部门联动,建立与急救中心、各大医院沟通、畅通信息互通机制,加强应急准备工作,确保若发生群众一氧化碳中毒事故果断应对,及时施救。
此外,渝中区安委办、区减灾办研究制定了非职业性一氧化碳中毒防范隐患排查指引清单、工作落实自查清单,积极推动落实各方责任,指导隐患排查;积极谋划专项资金补贴,结合燃气报警器安装,为孤寡老人、残疾人等特殊群体安装一氧化碳报警装置。
同时,结合政企联动“消防宣传新阵地”,拓宽入户形式:联合美团打造消防志愿者品牌服务队伍,将“外卖骑手”发展为消防志愿者,组织骑手将一氧化碳中毒宣传单张粘贴在送餐箱上,让送餐车摇身变成流动的“宣传站”;联合菜鸟驿站打造“宣传志愿服务站”,在菜鸟驿站将一氧化碳中毒防范小贴士张贴在快递包裹上,把快递包裹变成进家入户的“顺风车”,潜移默化地把防范知识深植群众心中,夯实安全服务群众“最后一公里”。
格外的重视,迅速部署。江北区政府主要领导高度重视,要求全区再次部署安全检查,除险清患、确保成效。区安委办及时印发《关于举一反三加强冬季取暖烤火引发中毒窒息安全防范工作的紧急通知》和《关于强化落实冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施的紧急通知》,对防范一氧化碳中毒工作进行安排部署。区应急管理局值班室对全区12个镇街全覆盖电话提醒;同时,在全区应急管理和自然灾害防治微信工作群发出了防范一氧化碳中毒工作提醒,再次安排部署。
加强宣传,重点防范。在重庆江北APP、微信、QQ工作群等平台发布、转发预防一氧化碳中毒、冬季用电、取暖安全等科普知识,讲清楚防范一氧化碳中毒的基本知识和常识,逐步扩大宣传覆盖面;各镇街组织社区安全员、网格员采取上门走访的方式在辖区小区楼院、村舍、企业单位开展防范一氧化碳中毒宣传。
督导检查,压实责任。区安委办督查组采取“四不两直”的方式,深入郭家沱、鱼嘴、复盛、五宝等城乡结合部和农村一线,针对镇街落实一氧化碳中毒防范工作开展专项督查;督促镇街对孤寡老人、“一老一小”、五保老人、残疾人等生活自理能力较弱、安全防范意识较低的重点人员,再次开展上门入户行动,确保宣传教育入脑入心,最好能够降低或杜绝碳火取暖方式,严防一氧化碳中毒。
高度重视,周密部署。针对冬季取暖烤火引发中毒窒息安全防范工作,南岸区委、区政府主要领导多次作出批示。区政府副区长刘露召集区应急管理局、区卫生健康委、区消防救援支队等重点部门及15个镇街召开一氧化碳中毒防范视频调度会,并作出工作部署。区安委办先后印发《关于做好取暖烤火引发中毒窒息安全防范的工作提醒》《南岸区重庆经开区安全生产大排查大整治大执法工作方案》,转发《重庆市安全生产委员会办公室重庆市减灾委员会办公室关于强化落实冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施的紧急通知》,积极开展风险研判,及时安排部署全区防一氧化碳中毒工作。
举一反三,全面排查。各级各部门分头行动,紧盯孤寡老人、空巢老人、残障人士、留守儿童、外出务工返乡人员等特殊人群,全面加强人员密集场所和重点部位风险隐患排查。累计开展安全检查499次,其中部门主要领导带队62次,分管领导带队173次,共检查企业558家,发现一般隐患562条,已督促整改288条。
传导压力,开展督查。区安委办制定《南岸区安全生产大排查大整治大执法督查工作方案》。区政府分管领导挂帅,成立6个督查小组,对15个重点部门、15个镇街开展明查暗访,重点核查岁末年初和春节期间安全生产工作安排部署情况及一氧化碳中毒事件防范情况。
截至目前已督查单位9家,察觉缺陷隐患24条,并将督查察觉缺陷点对点交办督办有关单位。
加强警示,大力宣传。线上充分的发挥华龙网、重庆电视台、《重庆日报》、南岸融媒体中心、掌新南岸等媒体平台作用,推出冬季防一氧化碳中毒、安全用火用电用气知识宣传产品4条,浏览量均超万人次。
线下与区教委、区妇联等有关部门协调联动,开展安全宣传“进家庭”活动,制定“安全小锦囊”,针对假期孩子“宅家”情况,以“小手牵大手”的方式,助力孩子们和家庭平安过假期。各镇街压实基层网格员宣传责任,及时发布防范一氧化碳中毒安全预警提示,确保辖区群众全覆盖知晓;聚焦孤寡老人等重点人群,深入开展“敲门入户”安全宣传,引导社区居民做好“三清三关”。同时,在人员密集场所、高层建筑小区、网红景点等地悬挂张贴标语、海报,大力营造良好氛围。
及时部署,压实安全责任。渝北区委、区政府一直格外的重视一氧化碳中毒窒息防范工作,多次在全区安全大会上作部署强调,要求各级各部门切实强化节假日期间安全教育,入门入户开展冬季取暖安全宣教,确保人民群众生命财产安全;分管区领导就进一步强化网格排查和工作调度提出了具体实际的要求;区应急管理局、区卫健委等有关部门迅速开展联合研判,召开全区安全视频调度会,要求各镇街切实抓好冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施贯彻落实,确保春节期间平安稳定。
聚焦重点,广泛宣传帮扶。广泛发动基层网格和一线卫生机构(工作者)力量开展全覆盖排查,重点排查仍在烤火取暖、家中存有火盆(炭炉)等土式烤火设备或有烤火习惯人群,并建立台账、强化管理。关注留守儿童、独居老人、残疾人等高风险人群,炭火烤盆端入卧室等高风险行为,城中村、城乡结合部、边远山区和高海拔地区等重点部位,农村红白喜事、室内宴席聚会等重点场合,开展针对性走访提示,落实家人或周围的群众点对点监督劝导。各镇街开展进村入户、包村包户,通过村社微信群、村社干部(网格员)入户走访等方式加强一氧化碳中毒窒息宣传引导,强化返乡、外来人员警示教育,做到家喻户晓。鼓励群众使用电取暖设备,减少烤火设备器具使用,从源头上防范化解烤火取暖引发一氧化碳中毒风险。
加强值守,强化应急处置。全区各级各单位坚持春节期间24小时值班和领导带班制度,严格落实岗位责任制,遇突发情况第一时间报告处置。全区各医疗机构提前做好一氧化碳中毒诊断、治疗技术培养和训练和药物、设施设备准备,高风险地区附近医疗机构重点做好救治准备,督促区紧急医学救援和突发中毒事件背囊化卫生应急小分队强化备勤,确保突发事件发生后快速响应、有效处置。
“五长制”工作机制强化防范。发挥“五长”等基层力量,采取走村入户遍访敲门等方式见面提醒、微信告知,全面做好节日期间冬季取暖安全宣传、隐患排查等工作。每天8点、10点、12点、15点、18点通过应急大喇叭定时播放安全防范提示,切实将冬季取暖安全工作做实做细做到位。利用交通安全劝导站、农村大喇叭、应急广播、农村“坡坎墙”等载体常态化开展取暖烤火防范一氧化碳中毒窒息安全宣传,同时注意商业楼内围炉煮茶等烧炭用炭的新业态,加强宣传管控。
加强部门联动,合力强化宣传引导。编制印发了冬季取暖安全防范顺口溜;宣传部门通过电视、报纸等区属主流媒体和“两微一抖”新媒体广泛宣传冬季取暖安全常识;教育部门组织辖区中小学集中开展了安全取暖知识教育,通过“小手拉大手”、布置“家庭作业”等形式,让学生将安全取暖知识传递到家长或监护人;交通部门协调客运企业、车站,在站场、公共交通、出租车上播放宣传视频;区民政局联合区委宣传部、区卫健委、区社科联主办和相关社工机构,组织30余名志愿者在白燕村、大弯村、清潭村、大石村,开展入户慰问及宣传冬季取暖一氧化碳中毒事故防范的相关知识;建设部门督促实施工程单位将一氧化碳中毒和有限空间作业事故安全施救知识纳入安全生产教育培训计划,并根据一氧化碳中毒及有限空间作业事故特点制定专项应急救援预案,及时组织应急演练;各镇乡街道组织镇村干部和网格员、楼栋长通过走村入户、物业群、院坝会等多种形式开展宣传引导工作。
此外,万州区铁峰乡以科技助力把牢“安全关”,针对独居老人、留守儿童、残疾人等重点群众,网购了一氧化碳监测设备并完成测试,下一步将在摸清辖区重点群众数据后免费发放,并积极向辖区其他群体推广。
强化安全教育,全方面开展“敲门行动”。针对雨雪冰冻低温天气,群众居家取暖可能带来的严重危害,利用广播、电视、网络、宣传单等多种形式进行安全教育,做到家喻户晓、人人皆知。
全区各镇乡街道全方面开展“敲门行动”,采取分片负责、分户包干的办法,每天上户敲门一次,开展安全教育,传递警示信息。严格落实应急“叫应”机制,既要“叫醒”,又要“回应”。
强化网格管理,全方面开展“护民行动”。充分的发挥基层治理中心作用,落实网格责任。开展摸底排查,全面消除安全隐患,每天除上户敲门一次外,同时发送一次安全提示信息,向包干责任户开展一次“叫应”。充分运用应急广播系统不间断进行安全提示,提升群众安全防范意识。
强化严格督查,确保不留死角。成立防范一氧化碳中毒督导组,对该项工作进行专项督导,对工作落实不力、措施不到位的通报批评,并纳入2024年度安全工作考核。
强化值班值守,确保保障到位。加强全区应急值班值守和物资准备。全体应急值班人员备勤待令,24小时全天候值守。“专常群”救援力量个人装备装车待令;救援车辆备修、备油、备司机,随时待令;针对冰雪低温灾害备齐保暖物资,联动区级有关部门做好物资储备。
再强调再部署。结合节日期间视频调度、督查检查等工作,忠县应急管理局要求各乡镇(街道)迅速行动,督促各网格员要针对重点人群开展“敲门服务”,同时督促各村社区通过广播(喇叭)、海报、微信群广泛宣传用炭取暖安全提示。
全面宣传引导。县级层面,重点聚焦高海拔地区一氧化碳中毒、火灾、燃气安全等,加强分析研判,及时录制防范一氧化碳中毒音频、视频和印制不同版式宣传单、海报供各乡镇(街道)组织并且开展安全宣传教育;同时通过“忠县应急发布”转发《致广大市民朋友预防一氧化碳中毒的一封信》。各乡镇(街道)主要是通过音频、视频、海报、微信群、广播等向广大居民宣传一氧化碳中毒防范知识。
目前,全县通过村村响广播、微信等平台宣传安全防范知识2000余条,张贴海报1000余份,覆盖群众数十万人次。
全面排查整治。全县29个乡镇(街道)根据全县安全生产工作会议部署,及时传达并部署节前安全工作,全方面开展用电用火用气排查,对发现的隐患全部落实闭环管理。
截至目前,全县各乡镇(街道)完成巡查重点场所3000余家,走访重点人员5000余人次,常态化排查发现问题隐患254个,完成整改254个。
全面值班值守。密切关注天气变化,动态监测预警,及时研判调度,强化应急响应联动,加强应急备勤。各乡镇(街道)、重点行业部门切实做到24小时值班值守,健全完善各类应急预案,救援队员全员备勤,时刻保持战备状态,全面做好应急救援准备,确保若发生事故,第一时间“拉得出、冲得上、摆得平”。
全面摸排,建立冬季取暖用户县、镇、村三级数据库。实施起底式摸排,全县33个乡镇(街道),392个村(社区)全面启动摸排辖区内木炭、煤炭集中销售点和冬季取暖用户数量,按照木材、煤炭、燃气、电力分类,建立冬季取暖县、镇、村三级数据库,实现用户精准识别和重点防范。
优化制度,完善包保检查考核三项工作机制。健全包保督导机制,探索建立乡镇(街道)干部包村、村社干部包户两级责任制,确保每一级都有专人负责。
完善检查“打表”机制,将“一隔离、二通风、三报警”三项措施作为实地检查重点,重点排查取暖炉与住宿同处一室、烟囱不密闭、使用不合格燃料等风险隐患,实行清单式打表验收。
建立电话寻访考核机制,对全县群众持续开展电话访问调查,对宣传措施、中毒防范、观看警示片、防范中毒常识掌握情况等进行随机抽查,结果纳入季度安全生产考核。
强化宣传,紧抓冬季取暖安全宣传五大重点。集中销售点着力,重点针对农村地区,广泛宣传鼓励群众使用电取暖设备,从源头上降低风险,凡购买取暖用炭、用煤的群众,经销商必须配套发放安全提示。
敲门入户到位,针对重点人群、重点场所,反复开展安全取暖集中入户巡查宣教和安全警示活动。
网络媒体引导,利用市应急管理局《致广大市民朋友预防一氧化碳中毒的一封信》和一系列宣传警示视频、导图开展宣传警示,充分发动各类官方媒体、自媒体矩阵转发,多途径、多形式网上同步开展宣传。
村社喇叭发力,利用村社区现有宣传资源,督导村(社区)大喇叭每天开展取暖安全知识宣传广播,做到家喻户晓。
结对帮扶做实,探索与乡村振兴局开展联动,对帮扶责任人和驻村干部进行安全知识培训,入户走访、电话寻访时首讲安全,全方面提升低收入重点群体安全意识。
压实责任,开展实地暗访大督查。县安委办会同县委督查办、县政府督查办抽调8个部门,27名工作人员,成立4个督查组,对全县33个乡镇(街道)和重点行业部门开展安全生产与自然灾害大督查,全面督查安全生产和自然灾害防治各项工作落实情况。本次督查将冬季取暖防范安全工作作为重点督查检查内容,督查情况纳入双月考评扣分管理,每日同步报县委、县政府主要负责人,对开展工作不力的,严肃追责。
守“安全关” 过平安年丨重庆各地积极开展春节期间安全检查返回搜狐,查看更加多